1月5日晚上，北京市规划和自然资源委员会主任张维作客《市民对话一把手》直播间，围绕“坚持规划引领 推动高质量发展”与我们展开对话，并回应民生关切。
一、近期地铁“九线齐发”的新闻刷屏，请您介绍下交通方面的情况
张维：解决交通拥堵这样的“大城市病”，发展轨道交通至关重要。评估成果显示过去五年我们绿色出行比例不断提升，轨道交通发挥了重要作用。
近几年是轨道交通大发展的时期，每年都有新的地铁线路投入运行，轨道交通里程首次突破1000公里大关。去年更是地铁线路开通的“大年”，新开通9条线，里程又增加了56.1公里。例如8号线形成贯通南北的交通“大动脉”，有力带动城南地区发展。11号线连接园，将为冬奥会赛时保障和赛后利用提供支撑。未来，还会有平谷线等一系列轨道交通建成通车，为沿途市民朋友们带来出行便利！
二、城市“瘦身健体”为生态环境带来了哪些变化？
张维：生态环境可以比作城市的“肺功能”，这几年，城市的“肺功能”更加强健了，市民朋友们应该都有切身感受。“天更蓝了”，2021年前三季度pm2.5累计浓度为33微克/立方米，创下了北京市有监测记录以来历史同期最优。“水更清了”，河流水质不断提升，五大河流实现全线水流贯通入海。“地更绿了”，绿色空间和生态容量持续扩大，全市森林覆盖率提升到44.4%。规划面积约30平方公里的温榆河公园将成为城市最大的“绿肺”，也成为市民朋友们喜爱的“网红打卡地”。
同时，我们见缝插绿，2015年以来在全市建设了各类城市休闲公园、小微绿地口袋公园和城市森林，全市公园绿地500米服务半径覆盖率大幅上升。市民朋友们身边触手可及的绿色空间不断增加，“绿色获得感”持续增强。这些绿地也让我们的城市越来越健康，城市“免疫力”不断提升。
三、“房子是用来住的，不是用来炒的”，总规实施这几年，住房方面有哪些成效？
张维：“房子是用来住的，不是用来炒的”，这是我们做好住房供应工作的总要求。2017年以来，我们加大住房供应力度，每年供应住宅用地在1000公顷规模以上，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。
去年，我们供应住宅用地1066公顷，其中商品住宅用地333公顷，可提供约6万套商品住房；租赁住宅用地307公顷，可提供约15万套租赁住房，相较往年大幅提高。租赁住宅用地主要用于解决新市民、科技人才以及城市基本公共服务保障人员等群体的住房需求，力争让所有来到这座城市的人都能实现“住有所居”。在去年的集中供地中，我们引导轨道交通站点周边、产业园区周边的项目提供更多的公租房，尽最大努力促进职住平衡，改善大家的出行条件。
四、北京作为全国第一个实现减量发展的城市，其在城市更新方面与其他城市有何不同？
张维：北京的城市更新确实与其他城市有很大不同。如北京的城市更新是减量背景下的城市更新，决定了更多通过提高品质，而不是增加规模来提升城市更新价值。再如，北京的城市更新是千年古都的城市更新，因此北京的城市更新更要尊重历史文脉，不允许大拆大建。北京的城市更新还应当满足人民美好生活的需要，在规划实施过程中，更加注重“七有”“五性”，补齐民生短板。
北京城市更新的特点，概括来讲，就是9个字——小规模、渐进式、可持续。就是通过一点一滴的更新提质，来改善人居环境、激发城市活力，实现共建、共治、共享。如在建成区老旧小区更新中，改善居民居住条件，增加居住配套服务设施，优化小区环境。在产业园区和老旧厂房更新中，挖掘工业遗存的文化价值，植入新的业态功能，实现“腾笼换鸟”转型升级。在老城区平房院落更新中，一块砖、一片瓦、一棵树都弥足珍贵，需要通过精细化设计，最大程度地保留历史记忆。
五、回龙观和天通苑地区等超大型居住区，市民生活不便利的问题会如何解决？
张维：回天地区是典型的大型居住功能组团，而且基本已经是建成区，剩余可用来建设的空间资源相对紧张，我们把这样的街区定义为存量街区。去年，我们以回天地区为样板，探索存量街区“清单式”控规编制方法，通过持续推进城市更新，增加居民的获得感、幸福感、安全感，也为大型社区治理提供可复制、可推广的首都方案。
第一步，我们体检评估找问题。在编控规之前，我们开展了大量调研工作，给街区画像，确定街区到底还剩余多少资源，到底要解决什么的问题。
第二步，我们整体策划配政策。我们将梳理出的资源和能够解决的问题联系起来，整体策划六大策略“三十六计”，从小处着手解决身边问题。
第三步，我们制定计划推实施。上面介绍的这些措施，都要对应到任务和项目，我们梳理出635项任务和近期实施的130个项目，落到每个街镇形成“任务清单”和“项目清单”。
下一步，我们将把回天地区的经验做法向全市推广，推动存量街区城市更新，为构建新发展格局提供更高质量的空间载体！
六、城市副中心的控规是在2018年12月获得批复，目前规划实施情况如何？
张维：城市副中心控规批复后，我们抓紧各类规划的编制，在全市率先实现区、镇、村三级规划体系全覆盖，把规划要求传导到“最后一公里”。确定规划后就是抓实施，我们抓重大项目落地、抓民生工程建设，逐渐夯实副中心骨架格局。
重大项目方面，最为市民朋友们熟知的可能是环球影城主题公园，目前一期已经建成开园，二期正在积极谋划建设当中，未来将给市民朋友们带来更多新的消费场景和消费体验。除了环球影城，城市绿心森林公园内剧院、图书馆、博物馆三大建筑已实现主体结构封顶，未来将为市民朋友们周末打卡增加新去处。此外，东六环路改造和城市副中心站也在如火如荼的建设当中，特别是东六环路今后将改造成为“高线公园”，也值得市民朋友们期待。
民生工程方面，城市副中心承接了很多中心城区疏解的公共服务资源，像友谊医院、东直门医院在通州都增设了新院区，目前已经投入使用，通州的市民朋友们看病更加方便。当然，城市副中心不仅只有新建区，建成区的配套设施短板也在同步补齐。例如城市副中心规划中创新提出的“家园中心”正在逐步变为现实，目前中仓家园中心已对外营业，其他还有5个家园中心正在规划建设中，建成后将为建成区补充优质公共服务设施。